袁腾飞讲历史

第十二节 对历史上重要改革和重要历史人物的评价

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    一、中国历史上的重要改革
    中国历史上的改革主要是商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法、戊戌变法,世界史主要是俄国废除农奴制和日本明治维新。重点放在王安石变法、明治维新和戊戌变法。
    (一)商鞅变法
    公元前4世纪秦国商鞅开始变法,欧洲历史这个时候是罗马时代,希腊的辉煌已经过去。
    1.商鞅变法的背景
    第一,各诸侯国之间常有兼并战争。这种兼并战争从某种程度上看,是国家由分裂走向局部统一的过程。各国在进行兼并战争的过程中都要增强自己的国力,以保证不被别人兼并而能把别人兼并掉。这时秦国显得很迫切,秦国并不属于华夏民族,应该属于西戎。它在发展过程当中,感觉自己国土偏居于西部,跟中原文明相距遥远,所以想强大的愿望更加迫切。春秋时体现的是南北矛盾,最主要的争霸国家是晋国和楚国。到了战国时主要体现的是东西矛盾,一开始是齐国跟魏国,后来换成秦国跟山东六国之间的矛盾。秦国现在要争霸中原的愿望最迫切,它的改革要求也最迫切。
    第二,小农经济和土地私有制度确立。这个时候随着生产力的发展,土地私有的程度越来越高,小农经济逐渐确立,原有的国有土地制度,也就是所谓的井田制显然不再适合发展需要,因此要搞土地私有,必须用法律的手段来保障私有土地。
    第三,法家思想为变法奠定了思想基础。法家主张法后王,主张变革,反对什么都跟先王学,时代变了,土地、人民全变了,治国的方法也得变。
    2.商鞅变法的措施
    第一,经济措施——富国。
    在经济措施中,首先得承认土地私有。这时不承认也得承认了,私田已经大量开垦,不给国君上税,现在只不过就是追认一下而已。
    其次,重农抑商,奖励耕织。农者,国之本也,商末也。如果弃农经商就属于本末倒置,本末不分。凡是弃农经商的人会遭到严厉惩罚,织布生产布帛多的人、种地产粮多的人,朝廷会重奖你,视同在战场上杀敌立功。
    最后,统一度量衡。度是长度,量是容积,衡是重量。
    第二,政治措施,一个是强兵,再一个是集权。
    首先,奖励军功,废除世卿世禄。
    秦把爵位分成二十等,第一级到第八级属于民爵,从第九级到第二十级是官爵。一到八级就是靠在战场上杀敌立功,砍下敌人一颗脑袋,爵位就升一级,所以脑袋今天叫首级。爵升一级,就意味着拥有更多的土地和耕牛。因此秦军将士在战场上以一当十,以十当百,乃虎狼之师。奖励军功就意味着,立下军功的人才能当官。
    在商鞅变法奖励军功以前,中国古代没有职业官僚,当官的都是贵族世袭,这就是世卿世禄。商鞅把这个制度废了,职业官僚开始形成。以后朝廷觉得贵族对于朝政的威胁比平民大得多,所以贵族就被排除出了国家的政治核心之外。贵族要想管理国家政治生活,也要加入官僚体系中来。
    其次,严格户籍,实行连坐。
    中国直到今天都是世界上户籍制度最严格的国家。连坐就是邻居之间互相监督、告密,“告奸者与斩敌首同赏,匿奸者与降敌同罚”。间谍在秦国无法安身,整个秦国变成了一个严密的警察国家。
    再次,推行县制。
    原来天子把土地分封给诸侯,诸侯再往下分封给大夫,大夫分封给士。下一级要对上一级进贡,承担义务,对上上一级就没有义务。诸侯对天子尽忠,大夫只对诸侯尽忠,不对天子尽忠,为什么?因为大夫的土地是诸侯分封的,我的附庸的附庸就不是我的附庸。天子名义上是天下共主,实际上权力很有限。诸侯强大了就能欺凌天子,大夫强大了就能欺凌诸侯。
    秦国废除分封,实行县制,后来又设郡。郡守、县令都由国君直接任命,以后战国七雄都这么干,把分封制废掉了。
    同时,燔诗书而明法令。
    最后,主张分家。唐朝以前分配土地和征收赋税,不是以财产多寡为标准,而是以户籍为标准。你要不分家的话,你们家一百口人都住在一起,就承担一户人的义务,所以家里有两个成年儿子的,必须分家。否则,你们家缴两倍的租税。这么干的目的还是为了增加国家赋税,还有征发徭役、兵役等。
    商鞅变法的影响就是为秦的统一奠定了基础。《过秦论》里说:“……及至始皇,奋六世之余烈,振长策而御宇内,吞二周而亡诸侯。”从秦始皇往前算六代,就是这个时候。
    (二)北魏孝文帝改革
    1.北魏孝文帝改革背景
    首先,北魏统一了黄河流域。
    秦朝之后是汉朝,汉朝分西汉和东汉,东汉末年国家战乱,群雄四起,逐鹿中原,出现了三国鼎立的局面。三国鼎立之后西晋完成短暂的统一,结束了东汉末年以来将近百年的战乱,可惜这个统一的时间太短,晋武帝一死,不到二十年,国家马上又乱了。这是因为,武帝的儿子惠帝司马衷是个智障,皇后专权乱政。司马氏的王爷们不干了,这些王爷各个手握重兵。中国历史上自秦始皇废分封实行郡县以来,三个朝代搞分封,给宗室诸王实权,出事的概率是百分之百——西汉,七国之乱;西晋,八王之乱;明朝,靖难之变。八王之乱后,西晋名存实亡。
    西晋一乱,匈奴、鲜卑、羯、氐、羌五族内迁,在中国北方建立了十几个小国,北方十五个,四川一个,所以合称十六国。西晋一共四个皇帝,后面两个皇帝——晋怀帝和晋愍帝都是被匈奴人俘虏的。北方中原地区屡经战乱,生产遭到极大破坏。4世纪末,氐族人建立的前秦政权完成了北方黄河流域的统一。
    前秦王苻坚率97万大军南下,征讨东晋,想一举完成国家的统一。西晋灭亡之后,宗室司马睿迁都南京,再辟晋朝。前秦大军来攻,由于南北统一的条件不成熟,淝水之战,东晋军八万多人打败了前秦几十万大军,前秦灭亡。前秦一灭亡,北方黄河流域又陷入分裂状态。直到公元439年,鲜卑族拓跋部建立的北魏统一了黄河流域。鲜卑族是游牧民族,社会形态落后,被统治的民族却是先进的。这样,出现了严重的民族和社会矛盾。
    其次,民族矛盾和社会矛盾日趋尖锐。
    中国人有一种特别得意的说法:“胡虏无百年之运。”游牧民族入主中原绝不可能超过一百年,快马弯刀,征服土地,征服不了人心。你进入中原,摆在你面前的就是两个选择,第一个是汉化,第二个是不汉化。不汉化的结果就是哪儿来的回哪儿去,汉化的结果还有你吗?你汉化就跟我们融合了。在这样的背景下,北魏开始改革。
    2.北魏孝文帝改革措施
    首先,整顿吏治。
    北魏官员没有俸禄,想挣钱靠什么?一是打仗抢战利品,再一个靠剥削百姓。官员没有俸禄,所以北魏老得打仗。皇上进行改革,整顿吏治,我给你们发工资,别整天出去打仗了。尚武的民族就从马背上下来,越来越平和。
    其次,颁布均田令和租调制。
    当时中国北方常年战乱,田地荒芜,百姓流离失所。北魏面临的最重要的事就是恢复农业生产,所以政府要给农民分配土地,便颁布了均田令。分地之后你不仅仅种地,还得给国家上税,这就是租调制。
    租就是给国家交粮食,调是布帛,甭管是交租还是调,都必须从事农业生产,因此鲜卑人用汉族的方式生产,逐渐就被汉化了。
    再次,废除了北魏原来豪强地主把持的宗主督护制,实行三长制。
    同时,迁都洛阳。
    北魏的都城在平城,就是今天的山西大同,孝文帝决定迁到洛阳。为什么迁到洛阳?孝文帝发布了一道圣旨:“……国家兴自北土,徙居平城,虽富有四海,文轨未一。此间用武之地,非可文治,移风易俗,信为甚难。崤函帝宅,河洛王里,因兹大举,光宅中原。”长安是帝都,周、秦、汉、唐等11朝故都。洛阳是王里,“若问古今兴废事,请君只看洛阳城”,历朝历代都在那儿建都,所以孝文帝要像古代汉民族的帝王那样去中原定都。孝文帝迁都洛阳之后,完全跟汉族打成一片。
    最后,移风易俗。
    移风易俗的具体表现集中在汉服上。孝文帝不许臣民穿鲜卑族服装,都穿汉族服装;不许留鲜卑人发型,都留汉族人发型。
    接着就是汉语。皇上下令,30岁以下的官员半年内学会汉语,30岁以上的官员三年内学会汉语,如果学不会官儿就甭干了。
    然后是汉姓。姓氏也都改成了汉族的姓,皇帝带头改,拓跋氏改姓元,所以北魏在中国历史上又叫后魏、元魏。还得跟汉族通婚,连血统都变了。皇帝带头跟汉族的高门大姓通婚,下一代北魏皇子,二分之一鲜卑血统,再下一代四分之一、之后十六分之一……几代下来,鲜卑族这个民族就没有了。从中华民族的角度讲,有利于整个中华民族的发展。中华民族就是民族不断融合的产物,不断补充新鲜血液,这样民族的生存能力就比较强。
    (三)王安石变法
    1.王安石变法的背景
    第一,宋朝冗官、冗兵、冗费。
    北宋为了加强中央集权采取的最主要的措施,概括起来就是分化事权。说白了,一件事让很多人来干,谁都不掌握实际的权力,这样大权统于朝廷。但这样的结果是官员冗滥,比如在三省六部制下,三省的正副长官都相当于宰相,北宋又设立参知政事做副宰相,副宰相加上正宰相,少的时候也得六七个,多的时候就没谱了。宋朝还设立枢密院管辖军队,枢密院的长官叫知枢密院事,或者叫枢密使,还有同知枢密院事、签书枢密院事或者叫枢密副使等。宰相跟枢密合称宰执,这些人都是宰相级别的人。又设立三司使来管财政。三司使的级别跟宰执相当,宰相一级的官员数都数不清。设立了枢密院,兵部没废。设立三司使,户部也没废。这样官员就多出了很多。
    唐朝的时候地方设立节度。因为节度权力太大,造成藩镇割据的局面,所以到了宋朝节度使徒有虚名,派文官到地方去做知州,又设通判,监督知州。这样地方官员也都海了去,原来一个人办的事儿现在多人来办。北宋朝廷厚养士人,宰执大臣一年的俸禄相当于北宋24000亩土地的总收入。冗官一多,自然就造成冗费,官俸开支浩大。
    第二,土地兼并。
    中唐以前朝廷给农民分配土地,农民承担赋税、徭役、兵役,国家的赋税收入主要来自于这些小农,所以稳定小农是国家最重要的任务。但是,均田制给农民分配的土地是战乱之后,国家手里掌握的无主荒地。
    汉、唐给农民分地的一个重要原因,是前朝被农民造反给推翻了,后起的王朝要吸取前朝灭亡的教训。农民为什么造反?因为没地,所以我得给农民分地。宋朝是怎么建立的?北宋太祖皇帝赵匡胤原是后周大将,周世宗柴荣去世,恭帝柴宗训即位,年仅七岁。他欺负人家孤儿寡妇,篡权当上了皇帝。再加上太祖皇帝赵匡胤本身就是高干子弟出身,他不了解民间疾苦,手里又没地给农民分,所以宋朝不限制土地兼并。宋太宗说:“富室连我阡陌,为国守财尔。”
    北宋政府认为富人越多对国家越有好处,但不给老百姓分地,农民要造反,怎么办?宋朝皇帝让他们来当兵。因为朝廷不给农民分地,农民就没法服兵役,因此宋朝的农民不用服兵役,皇帝出钱让他们当兵。宋朝是中国历史上军队全部职业化的朝代,实行募兵制,军人全是职业军人,当兵是工作。但农民来当兵是因为当兵有饭吃,不是来玩命的。所以养的兵很多,但没有战斗力。宋朝的官俸军费开支占到国家财政总收入的80%以上,开支浩繁。
    第三,辽、西夏对宋形成了严重的威胁。
    辽是中国北方游牧民族契丹族建立的一个政权,北宋曾经两次伐辽,被打得很惨,不得已采取守势,这样辽军便可采取攻势。北宋跟辽议和,每年要给辽银绢。西夏是西北游牧民族党项族建立的,北宋跟西夏的战争也失利,只好议和,给银绢。但花钱不一定买得来百分之百的太平,辽、西夏仍然对北宋构成严重威胁。
    2.王安石变法措施
    第一,理财措施。
    王安石的理财措施是“民不加赋而国用饶”。不增加老百姓的赋税,但要增加国家的财政收入。这样就得从官僚地主手里拿钱,通俗地讲,就得劫富济贫。
    理财措施的第一点是青苗法。每年青黄不接时,官府贷款或分配种子给农民,待收获之后加20%利息。减轻农民负担,增加政府收入,减少官僚地主的盘剥。
    第二点是募役法。农民原来要给官府服役,现在不去服役也行,但得交钱代役。原来官僚地主不服役,也不交钱,现在一样都得交钱。这样国家收入增加了,农民在农忙季节就可以不用去给政府服役,官僚地主的免税特权也没有了。
    第三点是方田均税法。
    方田均税法就是丈量土地,按田亩的大小、土地的肥瘠缴税,看看谁的地又多又肥,谁的地又少又贫瘠。地肥地多的多缴税,地少地贫瘠的就少缴税。这项措施有利于农民,有利于国家,不利于地主。
    第四点是农田水利法。
    农田水利法的实质就是开垦农田,兴修水利。
    第五点是市易法。
    第六点是均输法。
    第五点、第六点都是为了平抑物价,防止不法商人哄抬物价,尤其是防止他们贱买贵卖。总之一句话,这些理财措施都有利于国家和农民,不利于地主和官僚,所以必然遭到官僚地主最激烈的反对,这是王安石变法失败的主要原因。
    第二,强兵措施。
    强兵措施首先应该提到的就是保甲法。老百姓五家一保,十家一大保,五十家一都保。一家如果有两个男丁的,出一丁为保丁,保丁没事的时候要练兵,准备打仗,这便是民兵。
    其次是将兵法,固定的将官带固定的士兵,军将之间得互相了解才能作战。原来宋朝搞的更戍法,兵不识将,将不识兵,三年一易。王安石说这不行,这是防内不防外,对外战争肯定失败,因此要用固定的将官训练固定的士兵。
    同时,还有保马法。中原王朝跟北方民族打仗吃亏的一个重要原因是缺少骑兵,养马开支浩大。所以王安石想了一个招,老百姓不愿意服役的可以替朝廷养马,一户养两匹,打起仗来你把马交出来,养死了你得赔。保马法太想当然了,战马不能这么养。
    最后是设军器监,维修武器。宋朝军队战斗力差,但装备很先进,尤其是火器。世界火器的雏形就在中国,三大火器类型——爆炸类、燃烧类、射击类在宋朝全都具备。
    第三,教育措施。
    教育措施首先提到的是废明经,设明法,培养实用型人才。
    其次是整顿太学,把学校变成变法的思想舆论阵地,为变法培养人才。太学原来都是当官的子弟才能进,现在让平民子弟进去读书,平民子弟自然对王相公感恩戴德。
    3.王安石变法失败的原因
    王安石变法轰轰烈烈搞了多年,最后失败了。为什么会失败?
    变法之所以失败的首先是官僚地主反对,第二个原因是用人不当,但考试的时候会补充一些材料,从王安石个人及变法措施的失当之处着眼。王安石变法反对的力量太大,连皇上的奶奶都出面骂他。所以这时候谁要支持王安石变法,在王安石眼里就是大好人,只要有人表示支持变法,不管真支持还是假支持,王安石都用。
    这样一来,很多奸邪小人来找王安石,表示坚决支持变法。王安石一看表态这么坚决,给个官儿做,去变法吧。到了地方,为了让王相公看到政绩,就把变法措施执行得有些走样。比如青苗法,农民都得跟官府借钱,不需要也得借,农民借完还不起咋办?村里的地主给全村的农民做担保,农民不还你来还。这么一搞,村里不但农民跑光了,连地主也跑了。因此,青苗法反而加重了老百姓的负担。
    再者,王安石说“民不加赋而国用饶”,但地主也是民,只要没戴上乌纱没穿上官袍就是民,所以地主就攻击王安石,你为什么要增加我的负担?官僚的负担也被加重,于是官员就跟皇上讲,安石新法乱天下。皇上说,王安石变法与士大夫多有不便,但与百姓未必不利。当官的问皇上,你与士大夫共天下还是与百姓共天下?士大夫是这个国家的统治基础,要得罪了士大夫就违背了太祖皇帝的遗训,就是不肖子孙。拿祖宗遗训来压皇上,皇上没辙了。
    最后,孔圣人讲“君子喻于义,小人喻于利”,商人为什么居四民之末?逐利。《琵琶行》里说:“商人重利轻别离,前月浮梁买茶去”。白居易这是蔑视的口气。王安石希望“国用饶”,要的是义还是利?逐利是君子还是小人?小人怎么能治国呢?更何况是与民争利。中国古代官员最基本的一条原则就是不能参与买卖,不能与民争利。当官的要是参与买卖,老百姓的买卖就没法做了。王安石干的就是与民争利的事儿。青苗法非让农民跟官府借贷,这不就是与民争利吗?由于这些原因,变法最终失败了,没搞下去。
    (四)戊戌变法
    戊戌变法是很重要的内容,政治制度里讲,民族资本主义发展中也讲,因此这个问题一定要掌握好。
    1.戊戌变法背景
    第一,甲午战争后中国具有强烈的民族危机。
    有人认为,1894—1895年的甲午战争是传统中国跟近代中国的分界线。甲午战争以前中国也打败仗,两次鸦片战争败给英、法,但在亚洲还是老大,还是万国来朝。但甲午一战,日本以区区数万之众、寥寥数十舟师,一战剪我最亲之藩属,朝鲜就没了;再战陪都戒严;三战陷我水师,北洋水师打没了;四战就威胁到京城了。
    中国人痛定思痛,我们为什么干不过日本?小日本一千多年来衣冠唐制度,礼乐汉君臣,怎么能把我们打败呢?因为人家明治维新,不光学西方的技术,还学习西方的制度,咱们学西方就学了个皮毛,这不行。梁启超先生讲:“吾国四千年大梦之唤醒,实自甲午战败割台湾、偿二百兆始。”西方列强一看,日本都能打赢中国,证明中国确实衰落到了一定程度,于是掀起了瓜分中国的狂潮。中国面临着亡国灭种的危险,这个时候不做彻底的变革是不可能救国的。
    第二,民族资本主义有了初步发展。
    清朝一直奉行重农抑商政策,不支持资本主义发展,这个时候朝廷要给日本支付赔款,要还欠列强的账,就得增加税收,朝廷认识到发展工商业绝对比土里刨食来钱来得快。于是,便放宽了对建工厂的限制。《马关条约》签订后,西方列强对华资本输出,进一步瓦解了中国的自然经济。既然中国能够为外国资本主义提供市场、原料和劳动力,就也能为本国资本主义提供市场、原料和劳动力。所以西方列强的入侵具有双重性,一方面加剧了中国的落后;另一方面在瓦解了中国自然经济的同时,推动了中国的近代化。
    实际上我们看到,中国民族资本主义每向前发展一步,都是在侵略战争之后。第二次鸦片战争之后民族资本主义产生,甲午战争之后民族资本主义得到初步发展,民族资产阶级登上政治舞台。八国联军侵华之后,朝廷搞新政、预备立宪,民族资产阶级力量进一步壮大,最后孙中山先生领导辛亥革命,彻底把清朝推翻了。因此,西方列强每一次侵略的加剧,都伴随着中国近代化程度的进一步加剧。
    2.百日维新
    1898年6月,光绪皇帝颁布《定国是诏》,开始变法。因为1898年是农历戊戌年,所以历史上称为“戊戌变法”。这次变法历时共103天,又称“百日维新”。
    3.变法措施
    政治方面:允许官民上书言事,裁撤冗员,取消旗人由国家供养的特权,准其自谋生计,等。
    经济方面:设立农工商总局,鼓励发展农工商业;提倡私人兴办工厂,奖励创新发明;设立铁路、矿务总局,鼓励商办铁路、矿业;改革财政,编制国家预算、决算,等。
    文化教育方面:改革科举制度,废除八股;在各地成立中小学堂,在京师设立大学堂;准许民间创办报馆、学会;设立译书局,组织翻译外国书刊。
    军事方面:建立新式军队,按新法练兵,添造兵船,增强海军实力。
    光绪帝没有采纳康有为、梁启超等人先前提出的“行宪法,开国会”、设立制度局等主张。新政的许多措施内容切中时弊,有利于中国民族资本主义的发展和先进科学文化的传播,并给民族资产阶级参政提供了可能性,因此得到了民族资产阶级和开明地主的支持。
    4.变法结果
    由于维新变法触动了很多人的利益,社会上反对势力很大。新政措施的推行遭到守旧势力的强烈抵制和反对。新政开始不久,慈禧强迫光绪以皇帝名义解除光绪帝老师翁同龢的职务,再任命荣禄为直隶总督。光绪为贯彻改革措施,任命谭嗣同、刘光第、杨锐和林旭为军机章京,参与变法。慈禧极为恼怒,加快了政变步伐,与荣禄勾结,企图扑灭新政。
    光绪帝和维新派把希望寄托在袁世凯和列强身上,希望得到支持。但袁世凯与慈禧太后和守旧势力密切勾结,列强同样也没有支持光绪帝和维新派。
    1898年9月21日,慈禧太后和旧势力发动政变,囚禁光绪帝,重新“训政”。28日,谭嗣同、杨锐、刘光第、林旭、杨深秀、康广仁被杀,史称“戊戌六君子”。政变后,除京师大学堂被保留下来之外,其他新政措施全被取消。“百日维新”宣告失败。
    5.变法影响
    戊戌变法是一场救亡图存的爱国政治运动,维新派为挽救民族危机,以变法图强、救亡图存为目标,进行广泛的宣传,激发了人们的爱国思想和民族意识。
    通过变法,维新派将自己的思想付诸实践。他们反对封建专制,主张兴民权,提倡新学,起到了思想启蒙的作用,促进了中国人民的觉醒,这是中国近代一次思想解放潮流。
    维新运动留下了许多遗产,诸如解放思想、变革观念、建立社团、兴办学堂、创办报刊、提倡女学、改易风俗等。这是它贡献给时代,也是它留给后人的最宝贵的精神遗产,成为中华文明史上的宝贵财富。
    6.失败原因
    变法失败的主要原因是变法基础薄弱,守旧势力强大。变法的基础过于薄弱,在中国只有先进的爱国知识分子、开明地主、一些民族资本家支持变法。这些人在中国少得可怜。变法失败之后,维新派的代表人物严复说,在中国维新跟守旧的人的比例是1∶1000,基础太薄弱了。
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