王齐跟了一下遗迹的挖掘进度,协调过各部门,就放着不管了,还有其他事等着处理。
在回来上飞机之前,王齐答应过当地人协调白纱之城给他们安排航班,这件事也在回来后第一天开部级会议时安排外交去办,由军队提供一些护航。
到这个时间点,相关安排已经妥善,不过里面还有其它问题——枪支外流。
当时要搭便机的团伙里有人持枪,这些东西本不应该出现在非领主力量的手里。
当然最早决定枪械外销时,就没有指望过领主及大地主的操守和管理能力,现在这个情况也说不上多意外,王齐也因此并没有在发现问题后立即处理。
这个月来,王齐偶尔也稍微考虑下怎么弄,并安排雇佣民间企业做境外调查。
半个多月过去,调查信息陆陆续续完成整理送到王齐面前,便有了决断。
调查购买枪支城市中的十四个,其中有九个,调查人员通过线人在三天内从黑市买到了枪械;另有三家更为谨慎,可以确认有枪支交易但还没买到;只有两家完全没有消息。
这边又调来贸易部的档桉,也显示出类似的图形,既越容易买到枪的城市,就有越多的报损行为。
按前一版《销售方法》,枪支销售是按照当地总人口量为依据安排的,排队期间不算,在非排队期间,单一城市最多只能购买总人口数量百分之一的枪,既20万人口的城市只能有两千条枪。
在遭到魔族大举进攻时,百分之一的持枪比例很难形成有抵抗力的防线,但王国需要考虑到各家都能拿到一定数量的武装,以压制低级魔族在流放地的日常扩散能力,加上产能限制,会倾向更分散的销售策略。
报损,就是各地超过百分之一限制的一种手段,并且能拿出正当理由的,如真的和魔族开打过,在排队方面也会有一定的优待。
相关部门知道其中有一些猫腻,但并没有引起重视。
情况在王齐去旅游之前就有了,当时王齐已经不怎么管琐碎,可非要怪罪来雯和相关单位工作能力有问题,那也不至于。
人群的认知从“贱命一条”到“我很金贵”,不是一代人就能完成的,何况来流放地之后客观环境也并不平静。
叠加魔法世界存在实力高人一等的职业者群体,再多一条武器泛滥也不会多死几个人,反而能对职业者群体形成一定的威慑效果,自然也就不会引起重视。
总之追究过去没意义,只是王齐知道了这个情况,总要折腾一下。
这其中主要是他认为“领主们拿了好处不干活,那这好处你们也别拿了”。
原有的销售方案重点考虑的是领主们的治理,尽量维持现有稳定的同时,增强各地区对魔族侵害的抵抗力,一支持有步枪的领主军,能更好的兼容实力高低不一的职业者形成更具应变能力的武装力量,并压制领内不听话的大户和犯罪团伙。
既然领主们不领情,觉得武器差价比治理更重要,那也别治了。
从凤凰王国角度的战略层看,一个无法阻击魔族的城市,面对魔族集群行动时本身就是一个营养补给站,留着也没用,让城市里没有武装能力的人流失掉一部分,还能起到个坚壁清野的效果。
大方向有了,真正做起事来还是要细致些。
首先就要分辨其中有治理能力的地区。
该条考虑到王国本身每年能新接纳的人数总量有限,这里涉及到建筑、教育、民生保障等多方面因素,一旦多地区因安全恶化出现大量逃亡,需要有更多的目标地来容纳。
培养一些规模较大的城市,也有利于那些高治理能力的领主发挥更大的战略作用。
这项调查工作还是委托民间企业来做。
王国没有培养专门的涉外情报部门,涉外调查工作能委托的有三类企业:安保、中介和跨境物流。
之前的调查工作是交给中介来做的,他们想要混的好,一定会和当地黑白两道都打好关系,做跨境中介的一般都是劳动力中介,客户参差很大,很容易接触到黑市信息。
转入正式阶段,需要进一步调查各地区职业者的小圈子,部分小圈子会比一般黑市信息更隐秘,因此安保公司加进去会更合适些。
跨境物流则只适合调查明面信息,受社会调查署委托多一点。
通过专项委托调查,大致把各领主分为三类:高治理能力、暂时不管以及优先目标。
区分后两种的源头,还是取决于外销型枪支的产能,王国每个生产门类的总人口都比较紧张,产能不能无限制扩大。王齐又不希望目标地区的民众在较长的周期里逐渐适应枪支泛滥,所以一定要集中目标,一下子把目标区民众的安全恐惧拉到顶,才能真正达到人口转移的目的。
具体的人口转移还涉及到民众财力状态,这部分则需要民航部门配合,进行一些机票补贴,对于浮岛内迁移的,则由“甘霖”赈灾计划那边提供一定的路费补贴。
区分指标由王齐自定义。
一,外流枪支对普通民众的威胁程度,比如枪支流向本地流氓比较多,就要扣大分。
二,领主本身的参与度,手下的人瞒上欺下属于领主失职,这种情况比较多,因为大部分领主都是个人能力极强的职业者,并不在乎手下折腾小动作;也肯定有主动参与枪支二道交易的,也是首批要打击的重点。
三,综合人口变化率。
人口,是王齐最看重的指标。
没有文化,靠着体系教育一代人就能翻身,两代人会发生质变;可如果外部人口减少到一定程度,就没有足够的市场维持王国自身的生产活力,其结果会使得装备水平趋近于停滞。
调查各领主领地人口变化率,就是检查综合生存情况,枪支流出算由头,它对实际人口增减幅度的影响不一定就比本地流氓迫害、食物种植及运输瓶颈等更大。
这是一个长期调查,决定后续排排坐的顺序,第一轮扩散还是只考虑前两项指标。
调查工作无法瞬间完成,等待期间,先让贸易部限制掉步枪出口数量,囤积一些货在手里。
魔法枪械的外销虽然给民间企业承包了,不过他们并没有销售权,每一批订单都需要贸易部审核,而这个贸易部也是由外交部、商业部及边境署抽调人员组成的新部门,宝石技术下放前才搭建起来的。
贸易部的工作没什么好保密的,王齐点头,同意贸易部对相关厂商直接说明原因。
“国王要对某些领主动手”的消息,几乎一定会被广泛传播,如果能让一些人把手脚缩一缩也算好事,反正第一批也照顾不到那么多地方。
王齐自己则在等待期间,和军部混了几天,盯着军队和魔族摩擦的情况。
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