大秦五百年

第303章 重大改革

    
    五月十五,王险城(现代的平壤)。
    今天,风和日丽,阳光明媚。
    秦军大军集结在城外,在等待着箕准出来投降。
    巳时正,北门打开,光着上身的箕准,双手捧着象征王权的大印,带着臣子们垂头丧气出城。
    箕准走到杨武、吕马童面前,老老实实跪下。
    “朝鲜王箕准,率全体大臣向秦国投降,从此以后,朝鲜全体臣民,皆为秦人。”
    箕子朝鲜本身就是商纣的后代来到朝鲜后建立的政权,虽然跟秦国文字不一样,在语言上跟中原人相同,只是发言有所不同,相互听起来不存在障碍。
    吕马童的亲兵接过打印,说道:“箕准,既然你肯开城投降,陛下不会治你的罪,还会给你封爵位,会让你子孙后代衣食无忧。”
    箕准道:“谢大秦皇帝陛下。”
    随后,吕马童和杨武进入王险城。
    王险城虽然比不上大秦的五大城市,亦算得上是大城了,一路上路过之地,街道都十分整洁。
    杨武和吕马童都有留意到,两边商铺招牌上的文字,写着的是商纣时期的古老文字,只能约莫看懂一部分。
    随后不久,两人来到王宫,先有一批士卒进入,确保掌控王宫。
    来到官署内,两人查看关于户籍人口记录。
    根据箕准讲述,截止去年,整个朝鲜过人口六十八万,由于长期没有战争,男女比例比较平衡。
    至于粮食产量和府库收入,则比较普通,还不如燕国。
    杨武和吕马童在这里住下来,确保对整个朝鲜的掌控。
    不久后,王元来抵达了王险城,实行了很多稳定人心的措施,宣布免除赋税徭役两年,暂时对朝鲜实行军事管治,等待朝廷的进一步任命。
    王元坐镇王险城,派钟离昧和杨武率军南下,要消灭辰国。
    这时期的辰国并非完整的国家新式,而是类似于匈奴这样的部落联盟。
    杨武和吕马童率军南下,辰国虽不至于像箕子朝鲜这么不济,但也抵挡不了多久,秦军累计付出数千人代价,耗费三个月时间,终于把整个辰国都掌控。
    ————————
    河套地,单于大帐,张良在这里讲到了冒顿。
    冒顿对张良道:“张良,听说你很有谋略,为何保不住韩国和齐国。”
    张良道:“启禀单于,谋略重要,实力更重要。暴秦有明君,又有先进兵器,实力过于强大,我张良虽竭尽全力,仍然不敌暴秦。”
    冒顿问道:“你觉得,眼下匈奴情况,该如何抗衡秦国?”
    张良道:“匈奴最大优势,是机动力,随时可袭扰暴秦各地。匈奴要像蛇一样,让暴秦不知蛇会攻向何处,不知何时会袭击边境。”
    冒顿道:“张良,你说的或许有理。秦国已渗透西域,月氏国称臣于秦国,我们该如何反击?”
    张良道:“西域各国,并非全部臣服于秦国。秦国可派邹离出使西域,单于也可派能言善辩的使者前往西域,游说各国共抗暴秦,就算不能让他们反秦,最少让他们保持中立。”
    冒顿点点头,说道:“张先生说得有些道理,但匈奴人向来只懂得打仗,没有能言善辩之人。”
    张良道:“从燕国、代国逃来的一些人,或许能胜任,我可帮单于寻找。”
    对于张良的到来,冒顿持欢迎态度,重用和礼遇张良,安顿张良全家。
    那些从代国和燕国出逃的下人,被集中起来,张良仔细了解这些夏人,从中寻找着有没有适合作为说客的人。
    还真被张良找到了,他发现一个名叫邱欧的人,有着做说客的潜质。
    于是乎,张良带着邱欧来到冒顿面前。
    冒顿决定派邱欧出使西域,派人护送邱欧来到匈奴控制区的最西边,让邱欧隐瞒身份,想办法行走于各国之间,见各国的主要人物。
    张良跟邱欧叮嘱过,千万不能让身份公开,否则很有可能丧命。
    西域许多地方,已经是秦国势力范围,有秦军驻扎,邱欧必须隐秘行事。
    ————————
    七月十五,临淄,这里举行朝会。
    “朝鲜、辰国已被收复,该设置郡县了。朕宣布,在原朝鲜辖区设立乐浪郡,在原辰国辖区设立真定郡。”
    随后,把两个郡的郡守人员确定下来。
    “朕来到临淄已有数月,齐地人心归服,是时候返回咸阳了!朕决定,五日后启程!”
    这几个月来,齐地四个郡,没有发生过反叛事件,越来越多百姓认同自身是秦人,就算还有些抗拒的,也是仅限于发发牢骚,并不是真的要造反,并且他们的抗拒之心也逐渐减少。
    齐地历来都是富庶之地,这地区的民心归顺,让秦国实力大增。
    七月二十,皇帝銮驾自临淄西门而出,踏上了返回关中的行程。
    九月上旬,咸阳城。
    咸阳东门,这里聚集了很多人。
    有留守咸阳的大臣,有皇家子嗣,有负责安全的中尉军、卫尉军,还有前来瞻仰皇帝真容的百姓们。
    “陛下终于回来了!”
    “陛下出行一年有余,大秦变化太大了!”
    “是啊!项羽、刘邦这两个最大叛贼,都在被剪除了,还征服了朝鲜、辰国。”
    “征服这两个小国,比当初征服岭南顺利得多了!”
    “陛下回来,肯定会有新国策实施!”
    “我们拭目以待吧!”
    …………
    臣子们怀着喜悦的心情在交谈着。
    咸阳东边数里外,嬴子婴透过车窗,望着前方迎接的人员,心情舒畅。
    这次出行,一切顺利,可谓是载誉归来。
    对于阿莉莫来说,则不是好事了。
    陪伴皇帝外出,可以独享圣恩,回到咸阳后,可就要跟其她嫔妃一起分享圣恩了。
    她岂敢奢求那么多,能陪伴皇帝一年多,已经是很大的福分了。
    銮驾停下,众臣跪下,高呼万岁。
    嬴子婴见过臣子们后,重新上车,进入阔别一年多的咸阳城。
    众臣跟着进入,跟着皇帝一同来到麒麟殿。
    整整隔了一年多,皇帝和臣子们再次聚集在这里。
    “诸位卿家,朕出行一年有余,你们留守咸阳,把一切事务都打理得井井有条,辛苦了!”
    各个部门副职的人,逐一汇报本部门事务。
    钟平出列道:“陛下,如今天下一统,应当先休养生息一段时日,再对匈奴全面打击。”
    张苍出列道:“只要兵马、粮草准备充足,我们便可北征,一举收复河套。臣认为,再过两三年足也!”
    天下一统,臣子们有着新的期待。
    陈平出列道:“如若只是收复河套,两三年准备完全足够了。如若要彻底消灭匈奴,还得旷日持久。首先,以前都是匈奴南侵,我们抵抗匈奴,若要我们北征匈奴,需要经过漠南、漠北的草原、沙漠,最大障碍是有可能迷路,其次是后勤保障。”
    嬴子婴道:“匈奴是我们的心头之患,就算再难,都必须消灭匈奴,让我们的子孙后代有个安宁、和平的外部环境。先休养生息两三年吧,到时候再商讨收复河套。”
    随后,是对相应人员进行封赏。
    在西汉初期,刘邦对辅佐其一统天下、建立汉室江山的十八员功劳最大,能力最强的开国功臣进行封侯,称为“十八功侯”。
    嬴子婴也打算封侯。
    “大秦能再次统一天下,实在是难,有许许多多臣子立下汗马功劳。除了按住军功爵封赏之外,朕决定另行封赏,把十个功劳最大的封为侯爵。”
    听到这个,那些直觉功劳大的人,顿时兴奋起来,觉得自己应当能封侯。
    特别是韩信,要是功劳能排在第一位,那可是美名远播。
    嬴子婴目光移向陈平身上,说道:“陈丞相,你投奔朝廷以来,不仅总览全国政务,还献出许多妙计,功勋卓著……”
    至于什么妙计?有些必须长期保密,嬴子婴只是挑出部分讲出来。
    讲述完毕后,嬴子婴继续道:“大秦能重新一统天下,陈平功劳居首位。朕决定,封陈平为‘酂侯’,作为十大功侯之首。”
    兴奋中的陈平站出来,向皇帝跪下,朗声道:“谢主隆恩!”
    对于这个决定,众臣不会觉得太意外。
    要说谁的功劳最大,那是陈平、王元、韩信三者其一,第四应该是赵佗。
    功劳第一的居然不是自己,韩信有些失望。
    嬴子婴继续道:“这功劳第二者,是王元,他……”
    他简略讲述王元功劳,最后道:“封王元为‘平阳侯’。”
    王元还在东北边镇守,册封诏书会有人送到那边。
    第三个是韩信,被封为宣平侯;
    排第四的是赵佗,被封为绛侯;
    排名第五的是章邯,被封为舞阳侯;
    章邯万万想不到,自己居然还能被封侯,激动得热泪盈眶,跪下谢恩。
    第六是钟平,被封为曲周侯;
    第七是孟通,被封为鲁侯;
    第八是程开,被封为汝阴侯;
    第九是李必,被封为颍阴侯;
    第十是骆甲,被封为阳陵侯。
    皇帝讲述完毕后,由郎官宣读册封诏书,十人齐齐跪下接诏、谢恩。
    九个人都是高高兴兴,唯有韩信有些郁闷。
    嬴子婴明确说明,爵位可世袭,但只能世袭三代,第四代之后要被收回。
    并且这种侯爵,跟军功爵中的最高一级“彻侯”不一样,属于特殊增加的侯爵。
    宣召完毕后,嬴子婴道:“这只是初步册封,其他未封侯的卿家还有机会。尤其是原本项羽、刘邦投奔过来的人,你们都有机会。每隔十年,朕会重新评定,适当增加侯爵名单。”
    这次返回咸阳,嬴子婴要做的事情很多,要进行一系列改革,恢复太尉官职是其中一项。
    太尉既相当于后来的兵部尚书,但又有所区别,兵部尚书只有军事管理权,没有统兵作战的权力。
    太尉是有统兵作战权力,有皇帝授予兵符便可调兵作战。
    在太尉空缺这段时间里,太尉的职权归集于丞相身上,让丞相权力更大。
    “始皇帝初期,尉缭辞去太尉一职,这个重要职务一直空缺,也该恢复了!赵佗…”
    太尉这个官职,重要性仅次于丞相,赵佗既有军事才能,亦有政治能力,不仅能统兵作战,还能治理国家,处理政务,嬴子婴要把赵佗其他才能发挥出来。
    赵佗出列,说道:“臣在!”
    嬴子婴道:“太尉一职,由你担任吧,把大秦军务给我打理好了!”
    赵佗跪下,说道:“谢陛下信任,臣定当不负所托。”
    对于皇帝的决定,没有臣子提出异议。
    嬴子婴又道:“太尉一职的职权,需要改革。太尉不能在统兵作战,只有管理权限,处理全国军务。管理权和统兵权剥离。”
    臣子们同样没有异议。
    皇帝要说的事情很多,这仅仅只是开始。
    嬴子婴朗声道:“诸位卿家,大秦人才选拔制度,是否有改进之处?”
    在很长一段时期里,古代人才制度,要么是举荐制,要么是一些门阀贵族长期把持重要官职。
    秦国人才制度,以举荐制为主,由臣子举荐人才给皇帝,由皇帝量才适用。
    张苍出列,说道:“陛下,大秦制度比原六国都要好,臣想不出来,还有何需要改进之处。”
    没有臣子再发言了,是他们实在想不出来。
    许多人觉得,或许皇帝又会有奇思妙想,有制度创新。
    大业皇帝的奇思妙想太多了,是历代皇帝所没有。
    只听嬴子婴道:“科举制,我们可以用科举制来选拔人才。”
    对于这个新鲜词汇,臣子们自然不懂其中含义。
    “所谓科举制,是………”
    嬴子婴把科举制的基本含义说出,再进行具体讲述。
    他说的科举制,分为文科(选拔行政官员)、理科(技术人才)、武科(选拔军事人才)三大类,
    对于文科,不考核四书五经、诗词歌赋,而是实际的处理政务的能力,是要选拔实实在在的人才,而不像后来科举制那样,官员没有办事能力,全靠聘用副手来处理。
    至于理科,涵盖了各种技术,只要是技术发明创造,或者在某些领域有所突破,都有机会被朝廷任用。
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