名承天下

    
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    马周把头一低，突然撩衣服跪倒在地说:“臣罪该万死。长广县刚入我汉国，这里民生艰难，官库空虚，没办法建造房屋，臣便自作主张，虚报说已盖完房屋，其实根本就没盖。”
    李承宗看着马周，说:“所以你回来后，才给孤说什么无为而治，仁政不可滥施。”
    马周点了点头，说:“是，不入民间不知百姓苦，臣不想再扰民、害民。故欺君罔上，臣死罪!”
    李承宗叹了口气说:“这些事孤早已知道了。而且你和长广知县，还把孤的赏银都分给了长广县的百姓，你们既然心有百姓，孤就不责罚你们了。”说完，李承宗转向了宋信，问，“宋尚书，你想起来了吗，还要想多久啊?”
    如今的宋信，已吓得浑身颤抖，面如白纸，扑通也跪下了，哭号道:“臣死罪，臣死罪!”
    李承宗脸色铁青地喝道:“你和琴岛知府刘文，借为百姓建房之名贪赃枉法，中饱私囊，以为孤不知道是吗?如今撞了南墙才知是死罪。好，孤成全你们，来人!将工部尚书宋信、琴岛知府刘文俩人打入死牢，待秋后问斩。”
    第二天，早朝上李承宗下旨停止“盖房运动”，令马周代替自己巡查全国。倘若发现有借盖房之名贪污、扰民的官员，一律拿下。
    最后，李承宗声色俱厉地喝道:“孤最忧者，就是怕我汉国百姓，无衣、无食、无住所，尔等既然当上我汉国的官员，就应替孤分忧，不可成为贪官。如若不然，孤宁肯背负暴君骂名，也定要尔等性命，杀尽天下贪官!”
    就这样，本是一场“盖房运动”，最终却演变成了一场整饬吏治、打击贪污的长期斗争。但不论怎样，逼着官员为穷苦百姓盖房子的李承宗，也算是前无古人后无来者了。
    李承宗之所以借着“盖屋运动”掀起来了一场吏治整顿运动，那是他被现实伤透了心，不过好在李承宗有个贤内助，杨蓉对李承宗在提起吏治的时候，就曾说道，“再完美的制度也有漏洞。倘若官吏没有道德、官德的约束，钻政策的漏洞牟取私利不是什么难事，治国先治吏的前提是治吏先正心…….”杨蓉主张加大监督力度的同时，要加强对官员的教化工作，奖惩结合，大力推进汉国官员的执政水平和素质！
    武德六年初，李承宗连续下了十三道谕旨，颁布到所有总督、巡抚、知府、知州、知县和所有的文官武官，告诫他们不许贪污，不许受贿，不许克扣；武官不许吃空额，违者严重治罪。
    只要汉国的官员贪腐罪行一经核实，李承宗就会把他的家底抄个干净，连他们的亲戚、子弟的家也不放过。后来史书上记载仅仅在这一年，被革职抄家的各级官吏就达数十人，其中有很多是三品以上大员。
    为了有效的吓阻官僚们贪污腐败，李承宗不惜用贪官污吏的人头来吓唬他们，就是被人误会成暴君，李承宗也不在乎。为此，他特地下令，在汉国，贪官污吏处死之时，大小官员都要前去观瞻……
    对此，李承宗还有一番高论：杀贪官不能只叫老百姓看。要叫当官的去看，一人也不许不去，孤就是要让他们好好看看，看得心惊肉跳，看得筋骨酥软，看得魂消魄丧，看得梦魂不安!这样，以后他们的黑眼珠盯着白银子时，就会有所惊觉，就得掂量掂量，就不能把事情做得太绝，就得想法给自己留条后路!孤告诉你们，这些当官的，都自称是圣人门徒，让他们见一见这血淋淋的场面，比他们关在房子里去读一百部《论语》、《春秋》还管用得多呢!
    李承宗直接节俭雍老四的反腐手段，他设立了一个专门的机构，主要派出审账专员去各个地方去审账，加强审计程序的规范性。在此之前，一些胆大官吏会偷偷的在记录缴纳银两粮食的账本上作手脚，从而达到贪污的目的，这在当时基本上已经成了一种可观不可言的不良风气。那么成立会考府以后，有人审计查账，那些贪污分子自然而然也就适可而止了。但那就有人提问了，那李承宗怎么就能保证查贪污的人是不是个贪官呢？或者说他即使不是贪官，而是选择包庇呢？针对这个问题，李承宗也是经过研究，执行了第二种方案。
    对于监督者，李承宗采用即时候补法。因为就算是汉国这样奉行重商主义的汉国，那考官员的人特别的多，但是官位很少，那李承宗就抓住了这一点，利用群众监督“监督者”，便设立了候补官员制度。
    这等于说在有实权的监督者审计的过程中，后面一大帮无掌握实权的“候补监督者“全都在步步紧跟着盯着监督者是否贪污、包庇。一旦出现这样的情况，替补官员们就会立即把贪污包庇者抓起，同时也会由朝廷当场在跟随候补中选取一位，当即就位。那么多人抢一个官位，正常来讲肯定是希望别人出事然后自己顶上。也正是如此，提高了监督查账反腐败的积极性，同时也不会出现包庇贪污的行为。
    那么第三点，李承宗选择了打亲民牌:高薪养廉。也就是多给你一些小费，足够你吃喝养家。言下之意是都给额外的补贴了，就不要再去想贪污这件事了。
    为了彻底防止贪污风气的助长，李承宗推出了密折制度。以往的反馈是由下级一级一级往上报，最后才转达给李承宗，但是一般哪个下属会光明正大去得罪自己的上级呢。那么为了能够获取真实的第一信息，李承宗就给每个县令以上官员派发一个匣子，每个匣子上面两把锁。一把钥匙在官员这，一把钥匙在李承宗这。
    虽然官员锁上了但是李承宗用钥匙还能打开。这样如果说谁想弹劾谁，就可以直接和李承宗交流了，不必再经过上报的程序。
    当然这种方法李承宗也不敢多用，因为杨蓉和他说过，在真实的历史上，武则天就是经常用这种方法以至于后来朝廷内部混乱。不过少用几次还是很见效的，在杀鸡儆猴几次后，官员们也就老实了，没人再想着贪污了。
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