信访局长手记

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    连续10多天，在县府办公大楼的里里外外有多起集体访集聚，办公楼内到处都是上访人，县领导根本就无法正常办公，这让他们十分恼火。/p
    刘玉春县长把胡海涛叫到他的办公室，劈头盖脸一顿训斥：“你这个局长是怎么当的？这么多上访人闹腾了这些天，不但没有劝走，反而闹得越来越厉害，竟擅自闯进了机关的办公场所，你们为什么不设法将其劝走，帮助他们协调解决问题？上次仁和区18人进京非访，省里要求给你处分，是我们给你说情，只对你进行了诫勉谈话，你要是不能干，早点辞职让贤！”/p
    胡海涛更是一肚子火，局里一共就11个人，一个常年驻京控访，2个司机，班子成员4人，4个科长。就是累死也应付不了这么多的上访人呀，况且县局根本不是解决问题的责任主体呀，责任主体有病，我们局吃药，这也太不公平啦！不管刘玉春怎么对他发火，胡海涛还是忍住不能发火。/p
    胡海涛继续对刘玉春毕恭毕敬地说：“刘县别发火，这些访都是涉及政策方面的，再就是涉法方面的，我们局不是责任主体，协调又有难度，我们也一直在与这些责任单位协调，要求他们限期拿出结果，将这些人劝走。”/p
    “别强调理由啦，我不听你讲的这些过程，我只问你怎么能够把这些人劝走，不让他们在政府的大院内和办公楼内闹访，我要的是结果！”刘玉春说话的声音几乎是喊出来的。/p
    二楼的秘书科有人听到刘玉春发火，赶紧走进县长办公室，劝刘县长别发火。/p
    胡海涛终于忍无可忍，发起了脾气：“刘县长，我这个局长是你们县委任命的，不是我主动要求干的，我还早就不想干了，你想罢免我，得说出个理由，否则我就和你们叫一下真，首先，这些人不是我领来的；第二，矛盾也不是我引发的，是责任部门引发的；第三，这些人要求见县长，而不是要求见我，他们要求县长和责任部门解决问题，而不是找我们解决问题；第四，应该提出辞职的，应该问责的是那些不作为的人，怎么也找不到我的头上。”胡海涛连珠炮似的说了这么多，局面陷于尴尬的境地。/p
    常务副县长王庆和急忙过来把胡海涛领到了他的办公室说：“胡局，你不能这么说话呀，刘县长是说你们局的协调工作不到位，这点就是你的责任，你怎么还能强词夺理？你现在马上要研究，拿出个方案，想办法不能让这些人整天纠缠在县委、县政府的办公场所，把他们引导到接访大厅接待！”/p
    王庆和出面劝解，胡海涛的情绪才稍稍平稳下来：“好吧，王县长，我听你的，我马上回去开会，研究出个办法，向你们汇报。”/p
    胡海涛回到单位，马上把班子成员和办公室主任叫到他的办公室开会，会议决定，每天局里安排一名领导到县委门前值班，全权负责协调案件，胡海涛局长不安排值班，他视情况，随时到现场。/p
    冯建宇被安排在周一值班，并负责每天情况的总协调，遇有集体访时，冯建宇要随时赶赴政府门前协调案件。这就是说，凡是有集体访时，冯建宇必须到场。冯建宇连连叫苦，估计今后每天都得在县委门前值班了，这个活，真难，怪不得没有人愿意到这个局任职。/p
    第一个接访日子，也就是周一，让冯建宇遇上了，他在内心默默祈祷，今天可别有集体访呀！让他能够平安度过这一天就比什么都好，哪怕是让他个人掏钱请上访人吃饭，他都心甘情愿。/p
    真是怕什么来什么，本来是8点30分上班，可没到8点，县委门前就聚集了一百多人，因为是第一天值班，所以冯建宇提前一个小时来到县委门前。此时机关还没有几个人上班，看到这阵势，冯建宇真想大哭一场，这可怎么办？他想起了局里的一个老局长孙家新，何不请教一下他。 他到局里报到那天曾经口头拜他为师，虽然没有请他吃饭，举行什么拜师仪式，但这个人情孙家新一定能够给。/p
    他拿起手机拨通了副局长孙家新的电话，电话响了3声，对方接话：“冯局，什么事？”/p
    “哎呀，师傅，请教个事，我今天在政府门前值班，现在还没到上班时间就有100多人上访，这可如何是好，你帮我想想办法。”冯建宇哀求他。/p
    “冯局别急，我马上到！”这才是师傅，冯建宇立即有了主心骨，精神倍增。/p
    不到5分钟，孙家新坐着人力三轮车出现在冯建宇面前：“冯局，问没问这些人是哪里的？反映的是什么事？谁是挑头的？”/p
    “这个，还没有！”冯建宇有些不好意思。/p
    孙家新说：“没关系，你先问一下，了解清楚再决定接谈。”/p
    冯建宇就问离自己身边较近的一位60多岁的老大爷，方知这是好几帮人纠结在一起。第一帮是汤池镇李陶村40余名村民集资款纠纷；第二帮是仁和区民新村50余村民因河滩地被开发商占用发生的补偿纠纷；第三帮是东川县原玻璃厂转制企业30余职工反映内债问题。另外还有城青镇梨树村8名村民打着条幅，要求严惩银翔公司雇佣社会闲散人员将村民打伤住院问题，还有八道河镇谷凤珍林权纠纷等个体访，这些访以前冯建宇根本就没有接触过，不知从何处下手，此刻，他的大脑是一片空白。/p
    他跟在孙家新的身后，在人群中穿梭，了解第一手情况，不时地向大家讲解。政府大门口已经被围得水泄不通，领导的办公车辆都停在政府的大门外无法通行。/p
    在政府门口维持秩序的公安局副局长拿着一部半导体喇叭在喊话，请大家配合，让出通道，让车辆通行，根本没有效果。/p
    10分钟后，孙家新把冯建宇拉出了人群，到没有人的地方说：“汤池镇李陶村40余名村民因集资款纠纷的事是涉法方面，应该让他们到政法委去反映，我向政法委于全宏副书记汇报一下，让他们安排人接待一下。仁和区民新村50余村民因河滩地被开发商占用发生的补偿纠纷情况比较复杂，必须县领导出面，我向分管农业的副县长汇报，让副县长接待一下，你负责协调这个访，陪同副县长接待。东川县原玻璃厂转制企业30余职工因欠内债问题情况我熟悉，我可以安排让他们去咱们局，我接待。城青镇梨树村8名村民打着条幅要求严惩银翔公司雇佣社会闲散人员将村民打伤住院问题可以让公安局领导接待。”/p
    说完，孙家新拿起电话本，用手机分别给相关人员打了6-7个电话，足足有10多分钟。然后他找到了公安局拿半导体喇叭的那个副局长，说借一下喇叭用用，他拿着喇叭选择位置高一点的地方向人群喊话：“大家静一静，我是接访部门的副局长孙家新，这位是副局长冯建宇，我们是专门负责协调你们反映的问题，我们已经了解到你们反映的内容，已经安排相关部门领导接待，请你们分别选出5名代表，听我安排。”/p
    人群还是有些混乱，听不清说话的内容，孙家新重复前面的话，连续喊了3遍。最后说道：“汤池镇李陶村反映集资款的人员，请你们到旁边政法委3楼会议室等候政法委的领导接待。”他对着喇叭连喊了3遍。人群里才开始有人朝旁边的政法委移动。/p
    孙家新接着继续喊话：“仁和区民新村的村民，请你们跟着冯局长去政府后院二楼的会议室等待市领导接待。”他同样连喊了3遍。“东川县原玻璃厂的职工请一会儿跟我走去接访大厅。城青镇梨树村的村民请到公安局一楼的治安大队，由赵队长接待你们。”/p
    持续有10分钟，上访人员逐渐向各自的地点集结。县委的大门终于被疏通，堵塞的车辆开始缓缓地通过大门，进出院内外。/p